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省委第三巡视组向丹东市振安区反馈巡视情况
2017-9-1

  根据省委巡视工作领导小组的部署,2017年8月24日,省委第三巡视组向丹东市振安区委反馈巡视情况。省委巡视工作领导小组成员、省委巡视工作领导小组办公室主任曹远航同志向区委书记陈福茂同志传达了省委关于巡视工作的重要指示精神,省委第三巡视组组长周力,副组长张晗赓、姚绍良同志反馈了专项巡视情况。之后,周力组长代表省委巡视组向振安区委领导班子进行了反馈,曹远航主任对振安区巡视整改工作提出了要求,丹东市委副书记李刚代表市委对振安区巡视整改工作提出了要求,陈福茂同志主持会议并作了表态发言。

  根据省委统一部署,2017年4月10日至6月10日,省委第三巡视组对丹东市振安区进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》《中共辽宁省委关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》规定,坚定不移深化政治巡视,以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把坚决维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,以问题为导向,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督,充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委书记专题会报告了有关情况。

  周力指出,党的十八大以来,振安区委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央关于全面从严治党要求,不断强化管党治党政治责任,采取一系列措施,加强党的领导,强化党的建设,完善干部监督管理,推动全面从严治党取得了阶段性成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:“四个意识”不够强,贯彻落实中央决策部署和习近平总书记讲话精神不力。贯彻落实“四个着力”、“三个推进”措施乏力。意识形态工作责任制未有效落实。对上轮巡视意见整改成效不明显。肃清拉票贿选案和王珉等人恶劣影响不到位;党建工作不够有力。党内政治生活不严肃。党建主体责任未落实,基层组织建设薄弱。选人用人未严格执行制度,干部管理使用问题较多;全面从严治党“两个责任”落实不力。履行主体责任意识不强。履行监督责任不到位,聚焦主责主业不够,监督执纪问责力度失之于软。违反中央八项规定精神的问题依然存在,公款旅游、公款违规消费问题时有发生,办公用房超标、违规用车问题依然存在,农村党员干部违反中央八项规定精神问题突出。执行财经纪律不严,财务管理不规范。一些领域廉洁风险较大。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按照有关规定,移交纪检、组织等有关方面处理。

  周力代表省委第三巡视组提出了四点意见建议。一是振安区委要认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,提高政治站位和政治觉悟,增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念和“四个着力”要求,坚定“四个自信”把党的路线方针政策和中央、省委决策部署落到实处。二是要严肃党内政治生活,强化党内监督,维护党内良好政治生态。要坚持以下看上,对照巡视发现的问题召开专题民主生活会,深刻剖析问题根源、举一反三,用好巡视成果,以巡视整改为契机,把依规治党、从严治党的制度利器用起来,推动改革,促进发展,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。三是要结合深入推进“两学一做”常态化、制度化,着力解决党的建设缺失、机关党委作用弱化、基层党组织不健全、组织生活不正常、党员管理不规范等问题。要专题研究解决基层党组织软弱涣散问题。要认真开展“不担当、乱作为”问题专项整治,切实优化环境、顺应民意、树立威信。四是要切实落实“两个责任”,强化监督执纪问责。振安区委要高度重视各级领导班子和领导干部存在的廉洁风险,切实担负起全面从严治党的主体责任。振安区纪委要聚焦主责主业,强化对监督执纪各环节的监督制约,坚决杜绝内部违纪问题发生。要认真组织在全区开展违反中央八项规定精神和违反财经纪律问题的专项整治,对顶风违纪问题坚决查处。要严肃认真开展执纪问责宽松软问题专项检查,对失职渎职干部要严肃问责。对巡视移交的违纪问题线索,要及时处理。

  曹远航对巡视整改提出明确要求,强调政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,要突出党委(党组)和领导干部这个“关键少数”,巡视发现的问题表现在下面,根子在上面。振安区委要高度重视省委巡视组反馈的意见,条条要整改、件件有着落。要强化责任担当,严肃整改落实,把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化、实践化。区委书记和班子成员要坚决把自己摆进去,自觉为党担责、为党尽责、为党负责,主动认领责任,带头落实整改,防止把层层传导压力变成层层推卸责任,做到真认账、真反思、真整改、真负责,确保整改工作取得扎实成效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

  市委副书记李刚代表丹东市委就落实好巡视组反馈意见,切实做好巡视整改工作提出要求。一是要切实增强做好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。要认真对照省委巡视组的反馈意见,深刻反思存在的问题,从主观找原因,从思想深处找差距,不回避、不推诿、不遮掩,照单全部认领问题。要有主动认领的自觉、敢于担当的勇气,有闻过则喜、知错就改的觉悟,把意见看成鞭策,把压力转化为动力,切实增强做好巡视整改工作的责任感和使命感,把问题整改的过程作为补齐短板、不断提高的过程,作为汇聚强大正能量、推动振兴发展的过程。

  二是要强化责任担当,坚决抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。要坚持以上率下,层层传导压力。区委书记要担负起第一责任人的职责,组织带领各级党组织和广大党员干部,认真对照和认领问题,把整改工作的责任具体到人、具体到事,做到压力层层传递,责任层层落实,有效推进整改。

  三是要抓好成果运用,推进各项工作再上新台阶。要以此次巡视整改为契机,把整改成效体现到全面从严治党、新一轮振兴发展的具体工作中。以推进巡视整改为抓手,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推进全面从严治党向基层延伸。要把抓巡视整改落实与抓振兴发展有机结合起来,努力做好当前各项工作,推动经济社会平稳健康发展。

  陈福茂表示,省委第三巡视组反馈的巡视情况,是代表省委的意见,反馈意见实事求是、一针见血地指出了振安区在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题,发人深思,令人警醒。振安区委及全区各级党委(党组)和广大党员干部诚恳接受、虚心认领、照单全收、坚决整改省委第三巡视组反馈的问题,把巡视组反馈意见整改落实,作为当前和今后一个时期一项重大政治任务来完成好。

  陈福茂指出,要深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,进一步牢固树立“四个意识”,切实增强做好巡视整改工作的自觉性,把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,统一到省委巡视组的工作要求上来。要以强有力措施,切实抓好省委第三巡视组反馈问题的整改落实。要强化主体责任落实,制订详细整改方案,落实具体工作责任,建立完善长效机制,严格标准跟踪问效,及时上报整改情况。要严格执行党章,坚决执行各项党内法规制度。加强党性锻炼,用好批评和自我批评的有力武器。要严格执行干部选拔任用程序,强化责任倒查追究,匡正选人用人风气。要持之以恒落实中央八项规定要求,推动作风建设常态化长效化。要认真履行党委主体责任和纪委监督责任,从严从紧抓好党风廉政建设和反腐败工作。

  陈福茂强调,要把抓好巡视整改与推进经济社会发展紧密结合,使巡视整改成果成为推动振安振兴发展的强大动力。要以巡视问题整改为总抓手,全力抓好新发展理念、“四个着力”、“三个推进”的贯彻落实,始终把握稳中求进总基调,把巡视整改同“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来,与推进党支部规范化建设结合起来,与推进全面建成小康社会各项目标任务结合起来,确保省委、市委的各项要求和巡视整改任务落到实处,以巡视整改实际行动和优异成绩,迎接党的十九大胜利召开,向省委、市委和全区人民交上一份满意的答卷。

  省委第三巡视组有关成员、振安区委领导班子成员出席会议;振安区有关部门负责同志列席会议。