代表工作
    振安区人大代表退出办法(试行)
    发布时间:2019-09-02    发布者:振安区人大

    第一条  为贯彻落实党中央关于全面从严治党要求,从严管理代表队伍,始终保持代表队伍的政治性、先进性和代表性,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律规定和《中共中央关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》(中发[20163号)文件精神,参照《丹东市人大代表退出办法(试行)》,结合振安区人大代表工作实际,制定本办法。

    第二条  人大代表是国家权力机关的组成人员,应当严格遵守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立政治观念、法治观念、群众观念,忠诚履行宪法法律赋予的职责,忠实代表人民利益和意志,从严从实要求自己,自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。

    第三条  依照法律规定,代表具有下列情形之一的,应当依法终止其代表资格:

    (一)迁出或者调离本行政区域的;

    (二)辞职被接受的;

    (三)未经批准两次不出席本级人大会议的;

    (四)被罢免的;

    (五)丧失中华人民共和国国籍的;

    (六)依法被剥夺政治权利的;

    (七)丧失行为能力的。

    第四条  依照中央文件规定,代表具有下列情形之一的,应当责令其辞去代表职务:

    (一)违反党的政治纪律和政治规矩,违背中央八项规定精神,损害国家和人民利益的;

    (二)与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人提供参选资助或培训的;

    (三)品行不端,违背社会公德、职业道德、家庭美德,造成不良影响的;

    (四)有行贿受贿、权钱交易行为的;

    (五)涉嫌严重违纪违法已立案审查的,犯罪事实已查清依法需追究刑事责任的;

    (六)有拉票贿选或其他不正当竞争行为的;

    (七)因身份发生变化与代表性不一致的;

    (八)利用人大代表身份,通过干预执法、干涉具体司法案件或插手招标投标等,牟取个人、小团体和特定关系人利益的;

    (九)参会期间和参加履职活动时拉关系、办私事、变相从事商业活动的;

    (十)没有履职能力或履职意愿不强的。

    第五条  按照从严管理代表队伍的要求,代表具有下列情形之一,经所在代表团或区人大人选委(代表办)提醒、教育或者函询、诫勉没有改正,被认定为没有履职能力或履职意愿不强的,应当建议其辞去代表职务:

    (一)任期内连续两年不提交代表议案、建议、批评和意见的;

    (二)任期内连续两年在审议区人大常委会、区政府、区法院、区检察院工作报告中不作发言的;

    (三)年度内区人大常委会组成人员未经批准累计三次缺席区人大常委会会议的;

    (四)年度内未经批准累计两次不参加代表团活动和代表专业组活动的;

    (五)年度内未经批准累计两次不参加区人大常委会或所在代表团组织的三查(察)活动或教育培训的;

    (六)不按要求向原选区选民述职并接受评议的;

    (七)因健康原因,无法正常履行代表职务的;

    (八)未经批准不出席本级人大会议的;

    (九)本职工作繁忙,经常请假,不能正常参加闭会期间代表活动的;

    (十)任期内履行代表职责考核连续两年在原代表团排列末位的;

    (十一)其他没有履职能力或履职意愿不强的情形。

    第六条  代表因自身原因自愿辞去代表职务的,应当向区人大常委会书面提出辞职请求,由区人大常委会履行法定程序。

    第七条  责令代表辞职或建议代表辞职,一般按照以下程序进行:

    (一)监督考核。所在代表团会同区人大人选委(代表办)综合分析履职考核、平时考核、个人有关事项报告抽查核实、述职评议、信访举报核实等情况,有针对性地考察核实,注重听取所在代表团代表、选民反映,了解群众口碑,作出客观公正评价和准确认定。

    (二)提出意见。所在代表团会同区人大人选委(代表办)根据监督考核结果,提出退出建议。提出退出建议前,应当与代表本人谈话,说明退出原因和方式,听取其陈述意见。

    (三)组织决定。所在代表团向区人大常委会党组提出退出建议。区人大常委会党组在听取区委组织部意见后,召开会议提出退出意见,由区委组织部报区委审定。

    (四)谈话。区委组织部、所在代表团党委和区人大人选委(代表办)与代表谈话,宣布组织决定,认真细致做好思想工作。

    (五)区人大常委会按照法律法规规定履行代表辞职程序。

    第八条  组织责令辞职或者建议辞职的代表,本人拒不同意的,应当依法启动罢免程序。

    第九条  各责任主体在推进代表退出工作中,应当严明政治纪律、工作纪律和法律法规,不得搞好人主义,不得避重就轻,不得借机打击报复。对工作不力的,根据具体情况,依照党内有关法规,严格追究相关人员的责任。

    第十条  本办法由区人大人选委(代表办)会商区委组织部负责解释。

    第十一条  本办法自2019 9 1日起施行。

     

     

     

    丹东市振安区人大常委会

    2019829


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