财政局

      第一条 根据《中共振安区委 振安区人民政府关于印发<丹东市振安区机构改革方案>的通知》(丹安委发〔2019〕2号),制定本规定。

      第二条 丹东市振安区财政局是区政府工作部门,为正科级,加挂振安区政府国有资产监督管理局牌子。

      第三条 丹东市振安区财政局贯彻落实党中央关于财政工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是:

      (一)贯彻执行国家、省、市财税方针政策,拟订区财税规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订区与镇(街)及企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

      (二)起草财政、财务、会计管理的规范性文件,研究我区经济社会中的财税重大问题,围绕区委区政府中心工作提出改进和完善政府管理、提高财政资金使用效益的建议。

      (三)统筹管理区本级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算,负责编制区本级一般公共预算、政府性基金预算。

      (四)承担区本级各项财政收支管理的责任,负责编制年度区本级预算草案并组织执行,受区政府委托,向区人民代表大会报告区本级和全区年度财政预算及其执行情况,向区人大常委会报告财政决算和财政预算执行情况,组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算,完善转移支付制度,指导镇(街)财政管理工作。

      (五)贯彻执行国家、省、市税收法律、行政法规、规范性文件及有关政策,研究制定区管理权限内有关税收政策及税收政策调整方案并组织实施,负责政府非税收入管理,按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入,管理财政票据,协助市有关部门按规定监督管理彩票市场和彩票资金。

      (六)组织制定全区财政国库管理和国库集中收付制度,指导和监督全区财政国库业务,按规定管理国库现金。

      (七)负责制定政府采购制度,监督管理政府采购活动,组织制定政府向社会力量购买服务制度,监督政府向社会力量购买服务活动。

      (八)负责制定全区行政事业单位国有资产管理的规章制度及相关标准并组织实施,研究提出支持国有企业改革和发展的财政政策,参与国有资产管理体制改革及国有企业改革等相关工作,管理支持国有企业改革的相关专项资金,承担国有资本经营预算相关财政工作,编制企业财务会计报告,承担资产评估管理工作。

      (九)负责办理和监督区财政的经济发展支出、中央和省、市、区政府性投资项目的财政拔款,负责政府性投资基本建设财政财务管理,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作,组织审查财政性投资工程预(结)算、竣工决算,承担国家赔偿费用管理工作,负责农业综合开发资金管理工作,负责全区农村综合改革工作。

      (十)负责拟订全区社会保障资金(基金)的财务管理制度,审核全区及区本级社会保险基金预决算草案,会同有关部门管理区财政社会保障和就业及医疗卫生与健康等支出。

      (十一)贯彻执行国家、省、市政府性债务及政府相关的债务管理政策、制度,拟订全区政府债务及与政府相关的债务管理制度、办法并组织实施,监督管理全区政府性债务,按规定管理国际金融组织和外国政府贷(赠)款,参与涉外债务谈判。

      (十二)代区政府履行区属国有金融资本出资人职责,负责区属国有金融企业相关管理工作,组织落实财政金融相关政策等。负责农业保险保费补贴资金管理相关工作。

      (十三)制定全区会计管理制度并组织实施,监督和规范会计行为。

      (十四)监督财税法规、政策的执行情况,反映财政、财务管理中的重大问题,提出加强管理的政策建议。加强财政内部控制体系建设,承担会计信息质量检查,依法查处违法违规行为。

      (十五)全面实施预算绩效管理,将政府收支预算、部门和单位预算、政策和项目,全面纳入绩效管理,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化。

      (十六)完成区委、区政府交办的其他任务。

      (十七)有关职责分工。

      关于推广政府和社会资本合作模式(PPP)方面的职责分工。区财政局负责与市财政局沟通协调相关工作,组织开展物有所值评价、财政可承受能力论证、政府采购监管等工作,落实财政有关奖补政策,对PPP项目涉及的财政补贴实行预算管理等。区发展和改革局负责统筹协调PPP相关工作,会同有关部门完善体制机制,强化PPP项目管理,会同有关部门做好项目的规划、审核、储备等工作,并适时发布和组织推介,对各镇(街)PPP工作情况进行绩效考核等。

      第四条 丹东市振安区财政局行政编制13名。设局长1名,副局长3名,其中1名兼任区政府国有资产监督管理局局长。

      第五条 本规定由中共丹东市振安区委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共丹东市振安区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

      第六条 本规定自2019年1月25日起施行。

      领导班子及分工

      党组书记、局 长:徐福宝 主持全面工作,兼管预算、国库工作。

      党组成员、副局长:徐堂君 负责办公室、行政社保、经建、财源建设工作。

      党组成员、副局长:刘晨颖 负责投资审核、教科文工作。

      党组成员、副局长:王东青 负责采购、行政资产、国有资产、债务工作。


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